Predsjednik Hrvatskog novinarskog društva (HND) u ostavci Saša Leković objavio je informaciju iz naslova na svojoj Facebook stranici.

„Prije točno mjesec dana kao predstavnik HND-a u radnoj skupini za izradu Nacrta prijedloga zakona o elektroničkim medijima poslao sam Ministarstvu kulture zahtjev da ta radna skupina (koja je do sada održala jedan sastanak – krajem ožujka) prestane s radom dok ne budu ispunjeni uvjeti da bi njen rad uopće imao smisla“, naveo je Leković objavljujući i pismo poslano Ministarstvu kulture u kojem je objasnio – zbog čega rad na Nacrtu prijedloga zakona o elektroničkim medijima trenutno nema smisla.

„Jedini logičan redoslijed koraka je da se najprije izradi i usvoji nacionalna Medijska strategija pa da se tek tada, na temelju strateških ciljeva i usvojenih prioriteta i načina djelovanja, te rezultata sveobuhvatne analize postojećeg medijskog zakonodavstva u Hrvatskoj, krene s radom na izmjenama medijskog zakonodavstva. Pri tome je jedno od temeljnih pitanja koliko nam uopće medijskih zakona treba te kojom bi se specifičnom materijom koji od tih zakona bavio. Ako bi Medijska strategija upućivala na primjer na to da je pored Zakona o medijima i dalje potreban i poseban Zakon o elektroničkim medijima, moralo bi biti posve jasno što bi točno taj zakon regulirao, a što bi bilo ‘pokriveno’ već Zakonom o medijima. Bez ispunjavanja tih preduvjeta rad na Zakonu o elektroničkim medijima nema racionalnog opravdanja“, stoji u pismu koje je poslao Ministarstvu kulture.

Bez medijskih stručnjaka iz nevladinog sektora

Leković je podsjetio u pismu i na objašnjenje koje se moglo čuti na prvoj sjednici Radne skupine, da će se usporedo s radom na Zakonu o elektroničkim medijima raditi na Medijskoj strategiji – što za njega nije zadovoljavajuće, pogotovo s obzirom na činjenicu da je od početka mandata Vlade ministrica kulture Nina Obuljen Koržinek više puta najavljivala izradu Medijske strategije, ali do sada nije konstituirana niti radna skupina za njezinu izradu.

Prema predsjedniku HND-a u ostavci – tu radnu skupinu treba konstituirati što prije, a u nju, osim medijskih dionika, trebaju biti uključeni HND, znanstvenici i pravnici koji se bave medijskim zakonodavstvom te predstavnici civilnog društva iz organizacija koje se bave javnim politikama.

„Nezadovoljavajućim smatram, stoga, i odgovor na pitanje zbog čega i u ovu Radnu skupinu za izradu Zakona o elektroničkim medijima nisu uključeni znanstvenici koji se bave medijskim zakonodavstvom te predstavnici civilnog društva iz organizacija koje bave javnim politikama. Podsjećam – odgovor državnog tajnika u Ministarstvu kulture bio je kako će svi imati mogućnost sudjelovati u javnoj raspravi. Teoretski u javnoj raspravi kroz e-savjetovanje moći će sudjelovati svaki stanovnik Hrvatske, ali to nikada nije bilo niti može biti opravdanje za odluku da se te dvije kategorije iznimno važnih dionika u procesu ozbiljnog bavljenja medijskom zakonodavstvom ne uključe u Radnu skupinu.“, stoji u pismu koje je uputio Ministarstvu kulture.

Leković je u njemu izrazio i sumnju da nisu ispunjeni temeljni uvjeti da se krene u izmjenu medijskog zakonodavstva u Hrvatskoj.

„Tvrdnju kako je neophodno mijenjati Zakon o elektroničkim medijima odmah zbog očekivanog usvajanja Direktive o audiovizualnim medijskim uslugama ne smatram ozbiljnim argumentom jer kada Direktiva i bude usvojena postojat će dvogodišnje razdoblje prilagodbe nacionalnih zakonodavstava. Stoga u ime HND-a predlažem da ova Radna skupina ne nastavlja s radom dok ne bude usvojena Medijska strategija, koja će uključivati i sveobuhvatnu analizu učinka postojećeg medijskog zakonodavstva, a iz koje će proizaći koliko i kakvih medijskih zakona Hrvatska treba.“, zaključio je u pismu Leković, predlažući još jednom da u Radnu skupinu za izradu Nacrta Zakona o elektroničkim medijima (kada budu ostvarene pretpostavke za njen rad) budu uključeni i predstavnici znanstvene zajednice i civilnog društva te stručnjaci za medijsko pravo.

Bez odgovora Ministarstva

Iz Ministarstva kulture na ovo nije stigao nikakav odgovor. No u međuvremenu u organizaciji i u prostorijama Ministarstva kulture više puta se sastala neformalna grupa (jer radna skupina službeno nije konstituirana) koja priprema Medijsku strategiju. U toj grupi su npr. predstavnici najvećih novinskih izdavača, javnog medijskog servisa, Agencije za elektroničke medije…, ali nema niti jednog novinara, neovisnog stručnjaka za medijsko pravo, znanstvenika koji se bave medijima niti predstavnika nevladinih organizacija koje se bave javnim politikama.

Lekovićeva pitanja kao rezime situacije:

  1. Zbog čega se medijska strategija priprema konspirativno te bez novinara i ostalih kojima je na tom poslu prirodno mjesto?
  2. Zbog čega se žuri s donošenjem Zakona o elektroničkim medijima iako to nije neophodno niti za takav potez postoje preduvjeti?

Pitanja su naravno retorička. Rezultat će biti poguban.